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兰州市安宁区人民政府办公室
足球比分直播:印发《安宁区全域增设电梯工作实施方案》的通知
安政办发〔2022〕15号
发布日期:2022-05-13浏览次数: 字号:[ ]

各街道办事处,区政府各相关部门,区属各相关单位

《安宁区全域增设电梯工作实施方案》已经区政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

            



                                               2022年4月25日

安宁区全域增设电梯工作实施方案

为持续改善老旧住宅小区居住条件和生活品质,全力打造和谐、便捷的小区生活环境,建设“精致兰州、品质安宁”,切实增强群众生活的幸福感、获得感、安全感。按照市委市政府和区委区政府为民兴办实事工作部署,结合我区实际特制定本方案。

一、目标任务和实施范围

2022年开展全区全域增设电梯工作,实施范围为全区范围内,具有合法房屋权属证明且未列入房屋征收范围或拆除计划的既有多层(四层及四层以上)住宅楼。

二、组织领导

为进一步推动全区全域增设电梯工作,区政府成立全区全域增设电梯工作领导小组,其成员构成如下:                                      

组  长:满万金    区委常委、区政府常务副区长

副组长:吴 嵩    区委区政府督查室主任

     曾继鸿    区住建局局长

 员:郁 海    区财政局局长

     刘文昕    市自然资源局安宁分局局长

     张斌孔    区市场监督管理局局长

     龚桢钧    区城市管理局局长

     周莹翔    培黎街道党工委书记

     石     西路街道办事处主任

     肖     孔家崖街道办事处主任

     魏万东    银滩路街道社区服务中心主任

     张 伟    刘家堡街道办事处主任

     苗登科    安宁消防救援大队大队长

     李延堂    区城改办副主任

     蔡 宏    区住建局副局长

     花小玲    区物业服务中心主任

领导小组办公室和联审联批工作组设在区住建局,办公室主任由曾继鸿同志兼任,负责日常协调和督促工作,牵头组织相关职能部门开展增设电梯的联合审查工作。各成员单位主要工作职责如下:

(一)相关部门职责

1.区住建局负责增设电梯工作的协调、督促、统计、指导、数据汇总以及对接市住建局核查申请人房产信息工作,督促做好工程实施,负责增设电梯施工过程中的工程质量监管。

2.区财政局负责筹措区级补贴资金,拨付省、市、区补贴资金,并将区级补贴资金纳入部门预算。

3.市自然资源局安宁分局负责协调市自然资源局对增设电梯土地使用情况进行审核。

4.区市场监督管理局负责做好增设电梯的安装告知、使用登记办理、日常监督检查等工作;协调甘肃省特种设备检验检测研究院做好电梯安装质量监督检验、定期检验工作,督促电梯签约维保单位做好维护保养。

5.区城市管理局负责做好沿街楼栋增设电梯施工相关的手续办理。

6.区城改办负责对增设电梯的老旧楼院是否纳入拆迁改造范围情况进行核查认定。

7.区委区政府督查室负责对增设电梯工作进行全程跟踪督查。

(二)街道职责

1.对全区全域建筑进行摸底,统计具备增设条件的住宅数量。

2.安排社区、业主委员会做好政策讲解和动员宣传工作。

3.协助做好业主协议签订工作,遴选出具备实施条件的住宅及单元数量。

4.协助做好增设电梯的方案设计,并给予指导帮助,尽快完成初审工作。

5.指导做好工程实施、竣工验收、使用登记等工作。

6.负责本辖区增设电梯的统筹协调和日常管理工作,并做好省、市、区财政补贴资金的监督管理工作,协助做好财政补助的领取工作。

三、组织实施

(一)实施主体

全区全域增设电梯,经用地权属单位同意后,可以小区、幢或单元为单位提出申请。以小区为单位申请增设电梯的,实施主体为该小区业主委员会;以幢或单元为单位申请增设电梯的,实施主体为该幢或单元业主代表。实施主体可通过签订授权委托书,明确双方的权利和义务,委托物业服务企业、原房地产开发企业、房改房原售房单位、电梯安装企业等代理实施。实施主体依法承担项目建设单位的相关责任和义务。

(二)申请条件

1.书面征求本幢或本单元全体业主的意见。增设电梯应经专有部分占本幢或本单元总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意,并签订书面协议(已预留电梯井的,明确费用筹集方案且具备增设条件的,征求意见可不受三分之二比例限制)。增设电梯拟占用业主专有部分的,应当征得该专有部分的业主同意。增设电梯部分超出该幢(小区)建设用地红线范围的,应取得相关土地使用权人的书面意见。

2.同意增设电梯的业主应当书面达成增设电梯工程费用(含管线迁改、电力增容等费用)筹集方案、电梯运行维护保养委托方案、电梯运行维修费用分担方案(或增加物业费标准方案)。同意增设电梯的业主可根据所在楼层、户数等因素分摊相关费用,分摊比例由出资的全体业主协商确定。

(三)书面申请

符合增设电梯条件的实施主体向住宅所在地社区、街道提出书面申请。

(四)专项设计

全区全域增设电梯应委托原建筑设计单位或者具有相应资质的建筑设计单位进行专项设计。设计方案应当符合规划、工程建设、环保等相关标准规范的要求,并应征得因增设电梯后受到通风和噪声直接影响的本单元业主的同意。鼓励和支持采用现场操作占地面积小、施工周期短、产生噪音少、钢结构施工质量有保障的整体装配式电梯。

(五)联合审查

实施主体将增设电梯的设计方案(含总平面、立面、效果图)、估算造价、管线迁改费用协议、电力增容协议、增设电梯协议等相关书面材料报区住建局。区住建局会同市自然资源局安宁分局、区市场监管局等相关部门对规划、消防等方案内容进行联合审查。联合审查通过后,将审查意见及设计方案(含总平面、立面、效果图)进行公示,公示日期不少于7个工作日。经公示无异议的由相关部门出具审查意见;公示期内有异议的,业主需重新进行协商。已预留电梯井的既有多层住宅,增设电梯无需办理规划和建设审批手续,可直接办理电梯安装手续。

(六)开工建设

全区全域增设电梯,依据审查意见、审查合格的施工图、施工及监理方案、质量监督及安全备案等可直接开工建设,不再办理施工许可。电梯施工单位应按规定办理安装告知,申请电梯安装监督检验。

(七)竣工验收

电梯正式投入使用前,应由具有电梯检验资质的特种设备检验机构检验合格,并取得《特种设备使用标志》,实施主体应当依法组织竣工验收。

(八)使用登记

1.实施主体应当落实电梯使用管理者,管理者为电梯后续管理主体及责任主体,日常对电梯运行进行管理,与依法取得许可的电梯维保单位签订电梯日常维护保养合同,对电梯进行日常维护,保障电梯使用安全。

电梯可由该幢或单元业主代表或业主委员会管理;也可委托小区物业或集体协商确定的其他物业服务企业管理;未引进物业企业的老旧住宅,可暂由原产权单位代管。

2.电梯投入使用前或者投入使用后三十日内,应向负责特种设备安全监督管理的部门申请办理使用登记,取得使用登记证书。

四、任务分工及工作职责

(一)任务分工

按照“省级指导、市级监督、区级落实”和“统一标准、统一流程”的工作原则,由区住建局负责全区全域增设电梯工作监督,各街道负责增设电梯具体实施工作。

第一阶段:结合安宁区实际制定具体实施方案。及早安排街道、社区、业主委员会做好政策讲解和动员宣传工作,协助做好业主协议签订工作,遴选出具备实施条件的小区及单元数量。(3月底前完成)

第二阶段:督导完成联合审查、开工建设。开工前,做好设计施工图纸审查备案。(4月底前完成)

第三阶段:督促做好工程实施工作(5月1日至9月底前完成基础施工及电梯设备采购安装工作,10月底前完成电梯安装调试)。  

第四阶段:督导做好电梯监督检验、使用登记证办理、财政补助拨付工作(按单体项目竣工验收先后顺序)。(11月底前完成)

(二)工作要求

1.明确责任。坚持“省级指导、市州负责”的工作机制。区住建局要切实做好增设电梯工作的督导和服务,建立每部电梯的进度台账,加强电梯增设过程监管,督促指导参建各方严格落实工程质量终身责任制,做好工程实施、竣工验收、监督检验、使用登记等工作,确保工程质量安全。施工单位应做好现场安全防护和工期安排,文明施工,确保工程质量安全。监理单位应加强现场质量安全管控。建筑设计单位、电梯制造企业应做好增设电梯的技术服务工作。原房屋开发企业、业主委员会、物业服务企业对增设电梯工作应予以协助支持。

2.优化服务。区住建局要制定具体的办理服务指南和材料清单,公开公平进行项目遴选,确保群众利益。同时,要整合推进老旧小区改造工作与全区全域增设电梯工作,对纳入老旧小区改造项目的楼栋增设电梯的,给予优先支持,统筹安排,避免重复建设。

3.强化管理。区住建局应按照增设电梯计划任务数量,遴选具备增设条件的实施单元,建立项目库,做好项目储备。对因业主阻扰、管线迁移不便等原因不能开工建设的项目,要及时从本地项目库重新选择项目进行调整,并及时将调整情况报送市住建局。要做好增设电梯工作进度台账建立工作,从5月起每月25日前报送增设电梯工作情况及进度台账。

五、保障措施

(一)财政奖补扶持

采用财政奖补的方式予以扶持,专项用于补贴增设电梯建设安装成本。每部电梯省级财政补助10万元,市级财政10万元,区级财政补助5万元。在已预留电梯井道内增设电梯的,每部电梯省级财政补助5万元,市级财政补助5万元,区级财政不予补助;已预留电梯井增设外挂电梯的,财政不予补助。

(二)明确相关政策

1.允许增设电梯的业主按规定提取住房公积金支付个人承担的费用。

2.在原有小区用地范围内增设电梯的,增设电梯后新增面积为单元全体业主共有,不予按房屋办理不动产登记,容积率增加部分不再征收地价款,免于补缴市政基础设施配套费及其他省级立项的相关行政事业性收费。

(三)创新运营模式

1.鼓励增设意愿强烈的业主自筹全额资金增设电梯,并将其纳入2022年城市老旧住宅增设电梯项目库内,进行统一管理,除不享受政府奖补资金外,在项目审批、建设等方面与政府奖补项目采取相同方式管理,享受统一优惠政策。

2.鼓励房地产开发企业、电梯制造企业、物业服务企业参与电梯增设工作,积极探索代建租赁、分期付款、委托运营、共享电梯及建设、运营、维保一体化等市场化运作模式。

本《方案》自印发之日起施行,有效期一年。



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